Основные фонды предприятий ЖКХ характеризуются высоким уровнем морального и физического износа: качество жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению и хозяйствующим субъектам неудовлетворительная, а на проведение инвестиционных программ не хватает бюджетных средств.
Таким образом, это социально значимое звено экономики требует немедленного реформирования. И прежде всего разработки и внедрения эффективных механизмов финансирования отрасли. Во многих странах мира таким механизмом является государственно-частное партнерство (ГЧП).
Сейчас в Верховной Раде обсуждается проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно особенностей передачи в аренду или концессию объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности», который призван устранить несогласованность между Законами «О концессии»и«Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности». Документ также направлен на создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения путем установления прозрачных условий внесения инвестиций, закрепления гарантий их возврата, обеспечения информационной прозрачности проведения конкурса, урегулирования отношений собственности при выполнении условий договоров концессии и аренды.
В Украине Закон «О государственно-частном партнерстве» предусматривает реализацию проектов только в форме договора, тогда как, например, в ряде европейских стран такого ограничения нет: преимущественно создается специальная структура в форме юридического лица с участием публичного и частного партнера, в ряде случаев – еще при участии финансовых институтов. В рамках этого объединения и заключаются договоры, что позволяет достичь максимальной структурированности и прозрачности сделки.
По материалам jkg-portal.com.ua