Шановний пане Президенте!
Шановний Прем’єр-міністре!
Шановні народні депутати!
Дозвольте висловити Вам щиру вдячність за увагу до проблеми формування відповідального власника житла в Україні (ОСББ).
Звертаємося до Вас їз занепокоєнням щодо проекту нового Житлового кодексу України, що пройшов перше читання у Верховній Раді України.
Громадські організації та об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, проаналізували даний документ і виявили в ньому пункти, які є неприйнятними для безперешкодного розвитку ОСББ в Україні.
Вважаємо за потрібне повідомити Вам про основні зауваження до проекту Кодексу, які, на нашу думку можуть дискредитувати ідею формування відповідального власника житла в Україні (ОСББ).
1. Створення умов для “рейдерського” захоплення багатоквартирних будинків
Документ надає право забудовнику вчинити дії для оформлення і реєстрації документів, що засвідчують створення об’єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку (Частина 2 ст. 59).
Крім того, такі повноваження надаються замовнику будівництва навіть у випадку, коли співвласники проводили загальні збори, але прийняли на них рішення НЕ створювати ОСББ.
Весь зміст ст. 59 Кодексу спрямований на створення непрозорих, неконкурентних умов задля отримання забудовниками та їхніми афілійованими компаніями монопольного доступу до ринку послуг з управління багатоквартирним житловим фондом. Про захист прав споживачів у таких умовах не йдеться.
Пропонуємо повністю виключити статтю 59 з документу.
2. Порушення прав власників на вільне володіння, користування і розпоряджання своїм майном
Створюються умови, за яких будь-якого власника можна усунути від управління його власним майном, яким є спільне майно в багатоквартирному будинку, лише тому, що власник не має “інвестиційного потенціалу” (Частина 1 ст. 152).
У документі зазначено, що управління багатоквартирним будинком та його прибудинковою територією самими власниками (співвласниками) можливе лише за умови, що вони “відповідають вимогам щодо виконавця послуг”.
Створюються умови для свавільного витіснення зі сфери управління багатоквартирним будинком його співвласників. Співвласники фактично позбавляються права самостійно управляти своїм майном, а також ігнорується право співвласників самостійно на конкурсних засадах обирати найкращого виконавця послуг з управління багатоквартирним будинком. Натомість існує можливість „нав’язування” такого управителя зовні.
Враховуючи, що послуги управителів надаватимуться на платній основі, можна припустити, що через якийсь час у власників “без інвестиційного потенціалу” накопичиться така сума заборгованості перед управителем, що вони позбудуться і власного житла за борги. Таким чином, створюються економічні передумови для позбавлення власників житла їхньої власності, і перетворення нації самодостатніх власників житла, якою нині є українці, на націю наймачів.
Пропонуємо зі ст.151 Кодексу вилучити всі обмеження права співвласників самостійно чи через створені ними об’єднання управляти багатоквартирним будинком.
У зв’язку з вищенаведеним, Громадянська мережа ОПОРА наголошує на тому, що Кодекс не може бути прийнятий у такій редакції.
Ми просимо Вас взяти під свій контроль підготовку нової редакції документу, щоб забезпечити права співвласників багатоквартирних будинків і дати можливість розвитку ОСББ.